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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运 营补贴、奖励
补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。